环境污让多方共赢
导读:
近年来,企业超标排污事件频发,对人们的生命健康安全不断造成威胁。就此,利用保险工具参与环境污染事故处理,既有利于促进企业加强风险管理,并能在事故发生后尽快恢复正常生产,也有助于受害人及时如何治疗癫痫病好获得经济补偿。
给谁投保:
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出生年月:
多地新启试点近日,2016年内蒙古包头市第一批14家企业加入环境污染强制责任保险。该险种主要在当地涉重金属企业、易发生污怎样才能治好癫痫病染事治疗癫痫病开浦兰故的化工企业、危险废物处置企业、环境污染高危企业进行试点。下一步,包头市将建立环境污染保障体系,并将高危行业是否购买环境污染强制责任保险,作为环境监管的重要内容考核。
无独有偶,河北邯郸市也于近期启动环境污染强制责任保险试点,首批投保企业达52家。该市将在试点基础上逐步扩大参保企业范围,使该险种基本覆盖重污染行业和重点防控区域,提升企业的环境安全责任意识和环境管理水平。
此外,山东淄博市人民政府近日印发《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》,其中亦提出推动环境污染强制责任保险试点,优先在重金属、化工等重污染、高风险行业试行。宁夏回族自治区更已于1月起正式试点环境污染责任保险制度,明确对在保险期内的污染事故,单次责任赔偿限额不得低于100万元、累计责任赔偿限额不得低于400万元。
不止上述这些新近启动试点的地市,为进一步推进相关工作,已于2015年启动环境污染责任保险试点的泉州市环保局,近日亦召集市环保产业协会及当地险企召开会议,决定由6家试点保险公司成立统一的共保体,共同负责承保全市环境污染责任保险。截至目前,泉州市已有20家企业参保环境污染责任险,累计保额达3000万元。
为何各地都将注意
达成多方共赢
所谓环境污染责任保险,是以企业发生污染事故对第三者造成损害,依法应承担的赔偿责任为标的的险种。此间,保险人承担了被保险人造成环境污染的经济赔偿和治理成本,使受害者在被保险人无力赔付的情况下能及时获赔,既减轻政府的善后负担及企业赔付压力,也促使企业提高防范环境风险的能力,可谓多方共赢。
据了解,2007年,原国家环境保护总局与保监会联合印发《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,正式在部分地区启动试点。2008年起,太平洋财险、人保财险、平安产险等财险公司参与推广该险种。2013年2月,环境保护部与保监会联合印发《关于开展小孩得了癫痫怎么办环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,将环责险试点范围扩大到全国。2015年,新《环境保护法》明确鼓励投保环责险,为探索环境污染强制责任保险落地提供了政策和法律依据。
根据环保部公布的数据,从2007年至2015年三季度,投保环责险的企业已超过4.5万家次,险企提供的风险保障金累计超过1000亿元。该险种在防范环境风险、补偿污染受害者、推动环境保护事中事后监管方面发挥了积极作用。如去年9月,浙江金华一企业在生产作业过程癫痫重点医院中突发意外,导致R22制冷剂少量泄漏,个别员工身体不适。由于该企业此前投保了累计350万元的环境污染责任保险,因此,接到报案后,险企立即展开勘查工作,核定此次事故令企业直接经济损失近2万元,最终向其赔付1.77万元。
走出认知误区
不过,从近年情况看,环责险的推进速度总体仍显缓慢,很多企业对其知之甚少,即使有所了解,投保积极性也不高,此间一大原因在于企业对该险种存在河北癫痫病治疗专科误区。
譬如,有的企业认为政府已要求投保安全责任保险,再买环责险就是重复投保。对此,保险业内人士指出,市场通行的安责险保障范围并不包含环境污染责任。而通过运用环责险这一江苏治疗癫痫费用特殊的责任保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,既可有效保护污染受害者权益,也有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生。因此,该险种对企业而言并不可少。
又如,有的企业提出,投保环责险后,如果出现污染事件,企业自身赔付的金额将有所减少,此举不啻“纵容”企业污染。对此,保险业内人士表示,投保环责险后,一旦出现污染事故,行政处罚涉及的罚金、污染责任,以及可能的刑事责任仍须由企业承担,保险理赔的只是受害原发性羊角风症状者的民事赔偿。而且,赔偿金额会受额度限制,如赔偿100万元,企业可能就要投入保费1万元,加上企业本身在合法范围内排污要交排污费,投保环责险在企业日常运作中是增加其排污的经济压力,这有利于推动企业自觉提高污染治理能力,降低环境风险。尤其新《环境保护法》首次将“损害担责”确立为环境保护的基本原则。企业一旦发生污染事故,可能面临巨大的公益或民事侵权的损害赔偿金额,借助保险机制应对民事赔偿法律责任、化解环境风险,应成为企业主动而自然的选择。此外,有的企业对保险公司的赔付时效性、赔付认定心存疑虑,担心交的保费打水漂。就此,保险业内人士表示,由于缺乏国家环境污染损害认定和赔偿标准,确有一些险企从保护自身利益的角度出发制定赔偿条款,导致产品出现赔偿范围窄、免责条款过多等问题。鉴于此,投保环责险时,企业应关注险企的偿付江苏癫痫病医院能力、服务水平。同时,重点关注环责险产品的保障范围、除外责任。在承保条件方面,选择的赔偿限额要与企业风险情况相适应,可选择财务承受能力范围内保费所对应的赔偿限额。
当然,买了环责险并不意味着为企业“破财消灾”。由于保险公司只对突发、意外的污染事故承担责任,对投保人故意或重大过失行为导致的污染事故不予赔偿,且有关部门也将严肃追究相关责任。因此,最终企业自身还北京看癫痫病哪个医院好是要提高污染防治能力,从源头到排放,做好每个环节的环境管理,将风险降至最低。